PROSEDUR PERIJINAN USAHA JASA KONSTRUKSI (penulis ; N.Budi Arianto Wijaya)






PEDOMAN LAYANAN PERIZINAN

Setiap Usaha Orang Perseorangan yang akan memberikan layanan           Jasa    Konstruksi    wajib    memiliki    Tanda Daftar Usaha Perorangan (TDUP).Setiap Badan Usaha Jasa Konstruksi Nasional ( BUJKN )  yang  akan  memberikan  layanan  Jasa Konstruksi   wajib    memiliki    IUJK    badan   usaha.TDUP    dan  IUJK badan  usaha   merupakan persyaratan untuk melaksanakan kegiatan layanan                  usaha  Jasa  Konstruksi  di  seluruh  wilayah Indonesia.
Bupati/wali kota berwenang menerbitkan TDUP dan IUJK badan usaha.Dalam      melaksanakan      kewenangan     , bupati/wali kota dibantu oleh pimpinan tinggi pratama yang membawahi Perangkat Daerah            kabupaten/kota    sub-urusan    bidang    Jasa Konstruksi.
Pimpinan  tinggi  pratama  yang  membawahi  Perangkat Daerah              kabupaten/kota    sub-urusan    bidang    Jasa Konstruksi  membentuk tim teknis untuk membantu pelaksanaan layanan   perizinan  usaha  termasuk  pengawasan  dan evaluasi perizinan usaha.         Biaya    operasional   tim    teknis    dibebankan   kepada anggaran        pendapatan       dan       belanja       daerah kabupaten/kota.

 Jenis Tanda Daftar Usaha Perseorangan (TDUP)  meliputi usaha:
a.      jasa Konsultansi Konstruksi
b.      Pekerjaan Konstruksi.

Jenis Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK)  badan usaha  meliputi usaha:
a. jasa Konsultansi Konstruksi;
b. Pekerjaan Konstruksi; atau
c.  Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi.

TDUP dan IUJK badan usaha diterbitkan oleh Lembaga Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik atau Online Single Submission (OSS) untuk dan atas nama bupati/wali kota.Pemberian TDUP  dan  IUJK badan usaha    dilakukan   sesuai   dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan.


PEMBERIAN TANDA DAFTAR USAHA PERORANGAN

TDUP dimohonkan oleh perseorangan warga negara Indonesia.     TDUP berlaku selama pelaku usaha menjalankan usaha dan/atau kegiatannya.   Jenis   layanan   perizinan   untuk   TDUP   terdiri atas:
a. penerbitan baru
b. pergantian data
c.  pencabutan berdasarkan permohonan.

Penerbitan Baru

Tahapan   penerbitan   TDUP  :
a.    pendaftaran
Pendaftaran  dilakukan pemohon melalui sistem OSS.Pendaftaran    dilakukan      untuk   mendapatkan   Nomor Induk Berusaha (NIB)   sesuai   dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
b.    penerbitan TDUP berdasarkan komitmen
Penerbitan  TDUP  berdasarkan  komitmen  dilakukan dengan mengisi data paling sedikit:
1. nama  dan  kode  klasifikasi  baku  lapangan  usaha Indonesia
2. pernyataan pemenuhan komitmen TDUP.
Lembaga OSS menerbitkan TDUP berdasarkan komitmen setelah pemohon mengisi data .Lembaga OSS menyampaikan informasi penerbitan TDUP berdasarkan komitmen kepada DPM PTSP melalui sistem OSS.
c.    pemenuhan komitmen
Pemenuhan  komitmen   untuk TDUP meliputi:
1. untuk  jasa  Konsultansi  Konstruksi  paling  rendah memiliki       sertifikat   kompetensi   kerja   ahli   jenjang kualifikasi 8
2. untuk  Pekerjaan  Konstruksi  paling  rendah  memiliki sertifikat kompetensi kerja teknisi jenjang kualifikasi
Pemenuhan komitmen  diselesaikan paling lama 30 (tiga puluh) Hari setelah Lembaga OSS menerbitkan TDUP berdasarkan komitmen.
d.    verifikasi dan validasi pemenuhan komitmen TDUP
Dokumen   pemenuhan   komitmen   TDUP   disampaikan oleh pemohon kepada .  Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPM PTSP).DPM   PTSP   berkoordinasi   dengan   tim   teknis   dalam melakukan verifikasi dan validasi terhadap dokumen pemenuhan  komitmen  TDUP  .      Verifikasi dan validasi dilakukan paling lama 5 (lima) Hari terhitung sejak dokumen pemenuhan komitmen dinyatakan lengkap.
DPM PTSP menyampaikan notifikasi hasil verifikasi dan validasi dokumen pemenuhan komitmen   kepada  Lembaga  OSS  melalui sistem OSS.
 e.    penerbitan TDUP yang efektif.
Lembaga OSS menerbitkan TDUP berlaku efektif melalui sistem     OSS     berdasarkan     notifikasi     persetujuan pemenuhan komitmen dari DPM PTSP. Lembaga     OSS     membatalkan     TDUP     berdasarkan komitmen  yang sudah diterbitkan dalam hal pemohon:
1. tidak  memenuhi  komitmen  
2. jangka waktu pemenuhan komitmen melebihi waktu yang ditentukan


Pergantian Data dan Pencabutan Berdasarkan Permohonan
Pengajuan pergantian data  dilakukan melalui sistem OSS.   Pergantian data  terdiri atas:
a. pergantian alamat orang perseorangan
b. perubahan jenis keahlian dan jenis keterampilan.

Pengajuan  pencabutan  TDUP   dilakukan melalui sistem OSS.        Pencabutan TDUP  dilakukan setelah pemenuhan kewajiban atas:
a. perpajakan;
b. pembayaran utang
c. pemenuhan  kewajiban  dalam  pelaksanaan  TDUP termasuk     penyelesaian   pembayaran   sanksi   denda administratif.

Pencabutan TDUP dilakukan dengan mengisi data paling sedikit:
a. nama Usaha Orang Perseorangan
b. NIB
c.  rekaman keputusan penghapusan nomor pokok wajib pajak atau surat keterangan fiskal
d. surat     pernyataan     telah     memenuhi     kewajiban .

DPM   PTSP   berkoordinasi   dengan   tim   teknis   dalam melakukan verifikasi dan validasi terhadap pemenuhan kewajiban.          Verifikasi dan validasi             paling  lama  5  (lima)  Hari  terhitung  sejak  bukti pemenuhan kewajiban diterima.
Pencabutan TDUP dilakukan oleh Lembaga OSS setelah mendapatkan hasil verifikasi dan validasi dari DPM PTSP atas pemenuhan kewajiban.

PEMBERIAN IJIN USAHA JASA KONSTRUKSI BADAN USAHA
IUJK   badan   usaha   dimohonkan   oleh   PJBU   selaku pimpinan BUJKN.  Pemohon IUJK badan usaha terdiri atas:
a. perseroan terbatas
b. perusahaan umum;
c.  perusahaan umum daerah;
d. badan hukum lainnya yang dimiliki oleh negara;
e.  badan layanan umum;
f.  badan usaha yang didirikan oleh yayasan;
g. koperasi;
h. persekutuan            komanditer            (commanditaire vennootschap);
i.  persekutuan firma (venootschap onder firma); dan j.  persekutuan perdata.




IUJK   badan   usaha   berlaku   selama   pelaku   usaha menjalankan usaha dan/atau kegiatannya.Jenis   layanan   perizinan   untuk   IUJK   badan   usaha  terdiri atas:
a. penerbitan baru
b. pergantian data
c. pencabutan berdasarkan permohonan.

Penerbitan Baru

 Tahapan  penerbitan  IUJK  badan  usaha  baru   meliputi:

a.    pendaftaran
Pendaftaran   dilakukan pemohon melalui sistem OSS,pendaftaran    dilakukan     untuk   mendapatkan   NIB   sesuai   dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

b.    penerbitan IUJK badan usaha berdasarkan komitmen
Penerbitan  IUJK  badan  usaha  berdasarkan  komitmen  dilakukan dengan mengisi data paling sedikit:
1. nama  dan  kode  klasifikasi  baku  lapangan  usaha Indonesia
2. pernyataan pemenuhan komitmen IUJK badan usaha.

Lembaga    OSS    menerbitkan    IUJK    badan    usaha berdasarkan  komitmen  setelah  pemohon  mengisi  data.Lembaga OSS menyampaikan informasi penerbitan IUJK badan usaha berdasarkan komitmen kepada DPM PTSP melalui sistem OSS.

c.    pemenuhan komitmen
Pemenuhan  komitmen   untuk IUJK badan usaha dibuktikan dengan kepemilikan SBU.Pemenuhan komitmen  diselesaikan paling lama 30 (tiga puluh) Hari setelah Lembaga OSS    menerbitkan    IUJK    badan    usaha berdasarkan komitmen.

d.   verifikasi dan validasi pemenuhan komitmen IUJK badan usaha
Dokumen  pemenuhan  komitmen  IUJK  badan  usaha  disampaikan oleh pemohon kepada DPM PTSP. DPM   PTSP   berkoordinasi   dengan   tim   teknis   dalam melakukan verifikasi dan validasi terhadap dokumen pemenuhan komitmen IUJK badan usaha.Verifikasi dan validasi  dilakukan paling lama 5 (lima) Hari terhitung sejak dokumen pemenuhan komitmen dinyatakan lengkap.
DPM PTSP menyampaikan notifikasi hasil verifikasi dan validasi dokumen pemenuhan komitmen   kepada  Lembaga  OSS  melalui sistem OSS.



e.    penerbitan IUJK badan usaha yang efektif.
Lembaga OSS menerbitkan IUJK badan usaha berlaku efektif          melalui   sistem   OSS   berdasarkan   notifikasi persetujuan pemenuhan komitmen dari DPM PTSP.Lembaga    OSS    membatalkan    IUJK    badan    usaha berdasarkan komitmen  yang sudah diterbitkan dalam hal pemohon:
1. tidak  memenuhi  komitmen 
b. jangka waktu pemenuhan komitmen melebihi waktu yang ditentukan

Pergantian Data dan Pencabutan Berdasarkan Permohonan
Pengajuan pergantian data  dilakukan melalui sistem OSS.   Pergantian data IUJK badan usaha terdiri atas:

a. pergantian nama Badan Usaha Jasa Konstruksi Nasional (BUJKN)
b. pergantian alamat kantor
c.  pergantian Penanggung Jawab Badan Usaha (PJBU)
d. pergantian Penanggung Jawab Teknis Badan Usaha (PJTBU)
e.  perubahan   subklasifikasi   usaha   sesuai   klasifikasi baku lapangan usaha Indonesia.

Pengajuan pencabutan IUJK badan usaha  dilakukan melalui sistem OSS.   Pencabutan IUJK badan usaha   dilakukan  setelah pemenuhan kewajiban yang meliputi:
a. perpajakan
b. pembayaran utang
c.  pemenuhan kewajiban dalam pelaksanaan IUJK badan usaha     termasuk   penyelesaian   pembayaran   sanksi denda administratif
Pencabutan IUJK badan usaha  dilakukan dengan mengisi data paling sedikit:

a. nama BUJKN
b. NIB
c.  rekaman keputusan penghapusan nomor pokok wajib pajak atau surat keterangan fiskal
d. surat     pernyataan     telah     memenuhi     kewajiban

DPM   PTSP   berkoordinasi   dengan   tim   teknis   dalam melakukan verifikasi dan validasi terhadap pemenuhan kewajiban.Verifikasi dan validasi           paling  lama  5  (lima)  Hari  terhitung  sejak  bukti pemenuhan kewajiban diterima.       Pencabutan IUJK badan usaha dilakukan oleh Lembaga OSS  setelah  mendapatkan  hasil  verifikasi  dan  validasi dari DPM PTSP atas pemenuhan kewajiban

PELAKSANAAN PERIZINAN BERUSAHA

Dalam  melaksanakan  TDUP,  Usaha  Orang  Perseorangan harus memenuhi ketentuan:
a.    menyampaikan Laporan Kegiatan Usaha Tahunan
b.   memiliki paling sedikit 1 (satu) pekerjaan Jasa Konstruksi dalam    masa   periode   sesuai   dengan   masa   berlaku sertifikat kompetensi kerja.

Dalam  melaksanakan  IUJK  badan  usaha,  BUJKN  harus memenuhi ketentuan:

a.         direksi, komisaris, PJBU, dan PJTBU tidak menduduki jabatan direksi, komisaris, PJBU dan PJTBU pada badan usaha Jasa Konstruksi lain pada waktu yang bersamaan yang dibuktikan dengan surat pernyataan
b.         menyelenggarakan Jasa Konstruksi pada segmen pasar sesuai dengan kualifikasinya
c.         hanya   melakukan   pekerjaan   yang   sesuai   dengan subklasifikasi usaha yang tercantum pada IUJK badan usaha
d.         menyampaikan Laporan Kegiatan Usaha Tahunan
e.          melakukan registrasi pengalaman usaha, khusus untuk BUJKN kualifikasi menengah dan kualifikasi besar
f.          memiliki   paling   sedikit   1   (satu)   pekerjaan   Jasa Konstruksi dalam masa periode 3 (tiga) tahun sesuai dengan masa berlaku SBU
g.         mempekerjakan  tenaga  kerja  konstruksi  yang memiliki sertifikat kompetensi kerja
h.         memiliki surat tanda registrasi dari Menteri untuk tenaga kerja konstruksi asing pada jabatan ahli di bidang Jasa Konstruksi yang akan dipekerjakan oleh pemberi kerja
i.          mempekerjakan  tenaga  kerja  Indonesia  sebagai  tenaga kerja  pendamping pada  bidang  manajemen dan teknis paling kurang satu tingkat di bawah jabatan tenaga kerja asing berdasarkan klasifikasi keilmuan yang sesuai.
Bupati/wali kota melakukan pengawasan, evaluasi, dan tata cara pengenaan sanksi administratif terhadap pelaksanaan perizinan usaha Jasa Konstruksi berdasarkan peraturan di daerah.

PELAPORAN DAN REGISTRASI PENGALAMAN USAHA

Usaha Orang Perseorangan dan BUJKN menyampaikan Laporan     Kegiatan    Usaha    Tahunan   kepada bupati/wali kota paling lambat tanggal 30 bulan April tahun berikutnya.Laporan    Kegiatan    Usaha    Tahunan     ditembuskan kepada Menteri melalui aplikasi usaha Jasa Konstruksi berbasis internet atau virtual private network (VPN) yang merupakan bagian dari sistem informasi Jasa Konstruksi yang terintegrasi.            Laporan    Kegiatan    Usaha    Tahunan    Usaha    Orang Perseorangan dan BUJKN kualifikasi kecil paling sedikit berisi tentang:

a. data    Usaha    Orang    Perseorangan    dan    BUJKN kualifikasi kecil
b. data    pekerjaan    Jasa    Konstruksi    yang    telah diselesaikan dan/atau sedang dilaksanakan
c.  dokumen kontrak dengan Pengguna Jasa.

Laporan  Kegiatan  Usaha  Tahunan  BUJKN  kualifikasi menengah dan kualifikasi besar paling sedikit berisi tentang:

a. data BUJKN
b. data    pekerjaan    Jasa    Konstruksi    yang    telah diselesaikan dan/atau sedang dilaksanakan
c.  dokumen   kontrak   dengan   Pengguna   Jasa   dan Subpenyedia Jasa
d. laporan  keuangan  yang  telah  diaudit  oleh  akuntan publik, khusus BUJKN kualifikasi besar harus diaudit oleh akuntan publik yang diregistrasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
e.  data organisasi perusahaan
f.  data mitra Kerja Sama Operasi (KSO), dalam hal melakukan KSO
g. dokumen perjanjian ikatan KSO, dalam hal melakukan KSO
h. data Subpenyedia Jasa;
i.  dokumen   bukti   pembayaran   kepada   Subpenyedia Jasa
j.dokumen IUJK badan usaha mitra KSO, dalam hal melakukan KSO dan Subpenyedia Jasa
k. dokumen SBU mitra KSO, dalam hal melakukan KSO dan Subpenyedia Jasa.

Registrasi  pengalaman  usaha   dilakukan setiap tahun kepada Menteri.   Registrasi  pengalaman  usaha      dibuktikan    dengan    tanda    daftar pengalaman.          Tanda daftar pengalaman  paling sedikit memuat:

a. nama paket pekerjaan
b. Pengguna Jasa
c.  tahun pelaksanaan pekerjaan
d. nilai pekerjaan
e.  kinerja Penyedia Jasa.

Penulis
N. Budi Arianto Wijaya
Sumber
Permen PUPR 08/PRT/M/2019 tentang Pedoman Pelayanan Izin Usaha Jasa Konstruksi Nasional


Komentar